Wie wird ein Land WTO-Mitglied?

Die Welthandelsorganisation fördert und verwaltet den Freihandel nur für ihre Mitglieder. Aufgrund seiner wettbewerbsfähigen Handelsvorteile ist die WTO-Mitgliedschaft für alle Länder von entscheidender Bedeutung. Aber es ist besonders wichtig für ein Entwicklungsland, das jede Handelshilfe braucht, die es bekommen kann.

Kann jedes Land beitreten? Ja, solange es seine eigene Handelspolitik kontrolliert. Das Land, das die Mitgliedschaft beantragt, wird Beobachter genannt. Es kann fünf Jahre lang Beobachter bleiben. Das gibt ihm Zeit, mehr über die WTO zu erfahren. Ein Beobachterland kann an WTO-Treffen teilnehmen und technische Hilfe erhalten. Im Gegenzug muss es einen Beitrag zur WTO leisten.

Der Sechs-Schritte-Prozess

Ein Land muss einen sechsstufigen Prozess durchlaufen, bevor es WTO-Mitglied wird. 

Zunächst stellt das Land einen Antrag. Dieser Antrag wird von einer Arbeitsgruppe für Beitrittsformulare geprüft. Jedes aktuelle WTO-Mitglied kann der Arbeitsgruppe beitreten. Dazu können auch Vertreter der Vereinten Nationen, der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung, des Internationalen Währungsfonds, der Weltbank, der Weltorganisation für geistiges Eigentum, der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung und der Europäischen Freihandelsassoziation gehören. Die Arbeitsgruppe überwacht dann den gesamten Bewerbungsprozess.

Zweitens reicht der Beobachter Formulare ein, in denen seine aktuellen Handelsrichtlinien detailliert beschrieben werden. Dies wird als Memorandum des Außenhandelsregimes bezeichnet. Es enthält Statistiken über die Wirtschaft dieses Landes. Dazu gehören auch bestehende Freihandelsabkommen und alle Gesetze, die sich auf den internationalen Handel auswirken. Anschließend überprüft die Arbeitsgruppe diese Formulare, um festzustellen, wie sie sich auf ihre Fähigkeit auswirken würden, den WTO-Anforderungen zu entsprechen. Das Sekretariat verteilt sie an alle WTO-Mitglieder. Jedes WTO-Mitglied kann dem Beobachter Fragen stellen. Nach einer Reihe von Diskussionen und Verhandlungen fasst das Sekretariat diese in der sachlichen Zusammenfassung der angesprochenen Punkte zusammen.

Drittens legt die Arbeitsgruppe dann alle Bedingungen dar, die der Beobachter erfüllen muss, bevor er Mitglied wird.

Viertens verhandelt der Beobachter dann bilaterale Handelsabkommen mit jedem beliebigen Land. Durch die Vereinbarungen werden Zölle festgelegt, gesenkt oder abgeschafft. Die Vereinbarungen werden den Zugang zu den Märkten der Länder eröffnen. Sie werden auch verschiedene Richtlinien anpassen, um den Handel mit Waren und Dienstleistungen freier zu gestalten. Jedes Abkommen muss auch auf alle anderen WTO-Mitglieder angewendet werden. Die Aushandlung der bilateralen Abkommen kann lange dauern, weil so viel auf dem Spiel steht.

Fünftens entwirft die Arbeitsgruppe die Bedingungen für die Mitgliedschaft. Das sogenannte Beitrittspaket umfasst drei Vereinbarungen. Es umfasst Änderungen, die der Beobachter an seiner Handelspolitik vorgenommen hat. Es enthält auch die Bedingungen bilateraler Handelsabkommen. Es gibt auch einen Beitrittsvertrag, das sogenannte Beitrittsprotokoll. Zu guter Letzt folgt die Liste der vom Antragsteller eingegangenen Verpflichtungen. Diese Verpflichtungen werden als Zeitpläne bezeichnet.

Sechstens genehmigt der Generalrat das Beitrittsprotokoll. Es erlässt seinen Beschluss und veröffentlicht das genehmigte Beitrittsprotokoll. Das Land hat nur drei Monate Zeit, das Abkommen zu korrigieren. Nach der Berichtigung benachrichtigt es das WTO-Sekretariat. Einen Monat später wird es Mitglied.

Aktuelle Mitgliedschaft

Die WTO hat 164 Mitglieder. 128 Länder waren Mitglieder des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens. Diese Länder traten am 1. Januar 1995 symbolisch der WTO bei und stellten ihre Amtsgeschäfte rasch auf die neue Struktur um. Die übrigen Länder durchliefen den sechsstufigen Prozess, um WTO-Mitglieder zu werden. Hier sind die fünf neuesten Mitglieder:

1. Afghanistan wurde am 29. Juli 2016 aufgenommen.
2. Liberia wurde am 14. Juli 2016 aufgenommen.
3. Die Seychellen wurden am 26. April 2015 angenommen.
4. Kasachstan, am 30. November 2015.
5. Jemen wurde am 26. Juni 2014 Mitglied.

Derzeit befinden sich 25 Beobachterländer in diesem Bewerbungsverfahren. Für die Fertigstellung haben sie fünf Jahre Zeit, es sei denn, sie beantragen eine Verlängerung. Dies sind Algerien, Andorra, Aserbaidschan, Bahamas, Weißrussland, Bhutan, Bosnien und Herzegowina, Komoren, Curaçao, Äquatorialguinea, Äthiopien, der Vatikan, Iran, Irak, Libanon, Libyen, Sao Tome und Principe, Serbien, Somalia, Südsudan, Sudan, Syrien, Timor-Leste, Turkmenistan und Usbekistan.

Nur 14 Länder sind keine WTO-Mitglieder. Diese Nationen möchten nicht Mitglied werden. Dies sind Aruba, Eritrea, Kiribati, Kosovo, Marshallinseln, Mikronesien, Monaco, Nauru, Nordkorea, Palau, die Palästinensischen Gebiete, San Marino, Sint Maarten und Tuvalu. 

Beilegung von Handelsstreitigkeiten

Da Länder ihre heimischen Industrien zu Recht oder zu Unrecht durch Handelsprotektionismus verteidigen können, verfügt die WTO über Handelsgesetze, um die Versuche der Nationen zu regulieren, ihre Handelsungleichgewichte durch die Erhöhung und Erhebung von Zöllen, Produktdumping und den Einsatz von Subventionen zu korrigieren. Die WTO löst Handelsstreitigkeiten durch ein Verfahren, bei dem untersucht wird, ob Verstöße gegen multilaterale Abkommen vorliegen. Dieser Prozess dauert idealerweise zwischen einem Jahr und 15 Monaten. Danach muss der Schuldige entweder die beleidigte Nation entschädigen oder Handelssanktionen erleiden.

Es ist interessant festzustellen, dass die Vereinigten Staaten unter Präsident Trump die Gesetze der WTO umgangen haben, als sie Zölle auf chinesischen Stahl und Aluminium erhoben.

Die Doha-Runde

Die im November 2001 in Katar offiziell ins Leben gerufene Doha-Runde der Handelsgespräche war ein ehrgeiziger Versuch, ein universelles multilaterales Abkommen zwischen allen Mitgliedsländern der WTO zu schaffen. Ziel war die Schaffung eines besseren globalen Handelssystems. Damit dies funktioniert,alleDie Mitgliedsländer und nicht nur die Mehrheit müssen allen Entscheidungen zustimmen, die für das gesamte Abkommen gelten. Für bestimmte Länder würde es keine Unterabkommen geben.

Obwohl die Doha-Runde eine neue globale Wirtschaftsordnung hätte einläuten können, scheiterten die Gespräche, weil zwei große Weltwirtschaften, die Vereinigten Staaten und die Europäische Union, sich nicht darauf einigen konnten, die Subventionierung ihrer Agrarsektoren einzustellen.