Die Welthandelsorganisation und wie sie funktioniert

Ein indonesischer Aktivist verhüllt sein Gesicht während eines Protests gegen das Treffen der Welthandelsorganisation am 3. Dezember 2013 in Denpasar, Indonesien. Tausende Landwirte, Gewerkschaften, Studenten, Frauen und Jugendliche aus mehr als 30 Ländern versammeln sich vor der WTO-Konferenz, um gegen das Freihandelsregime zu protestieren.

Die Welthandelsorganisation ist eine globale Mitgliedergruppe, die den Freihandel fördert und verwaltet. Dies geschieht auf drei Arten. Erstens verwaltet es bestehende multilaterale Handelsabkommen. Jedes Mitglied erhält den Handelsstatus „Meistbegünstigte Nation“. Das bedeutet, dass sie automatisch ermäßigte Zölle für ihre Exporte erhalten.

Zweitens regelt es Handelsstreitigkeiten. Die meisten Konflikte entstehen, wenn ein Mitglied ein anderes Mitglied des Dumpings beschuldigt. Das ist der Fall, wenn es Waren zu einem niedrigeren Preis exportiert, als die Herstellungskosten betragen. Die WTO-Mitarbeiter untersuchen und wenn ein Verstoß vorliegt, wird die WTO Sanktionen verhängen.

Drittens verwaltet es die laufenden Verhandlungen über neue Handelsabkommen. Die größte wäre die Doha-Runde im Jahr 2006 gewesen. Das hätte den Handel zwischen allen Mitgliedern erleichtert. Es betonte die Ausweitung des Wachstums für Entwicklungsländer. 

Seitdem haben die Länder ihre eigenen Handelsabkommen ausgehandelt. Die beiden größten sind:

  1. Die Transpazifische Partnerschaft (TPP) verbindet die Vereinigten Staaten und elf weitere Anrainerstaaten des Pazifischen Ozeans, zumindest war dies der Fall, als Präsident Obama im Amt war. Obwohl das Abkommen bereits unterzeichnet war, zog Präsident Trump die USA 2017 aus dem TPP zurück. Andere Länder setzten das Abkommen ohne die USA fort.
  2. Die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft soll zwei der größten Volkswirtschaften der Welt verbinden: die Vereinigten Staaten und die Europäische Union. Allerdings befürwortete Präsident Obama wie die TPP das Abkommen, während Präsident Trump dies nicht tat. Präsident Trump stoppte die Verhandlungen und die Europäische Kommission erklärte später die Verhandlungsrichtlinien für obsolet.

Wichtige Erkenntnisse

  • Die Welthandelsorganisation ist eine globale Organisation, die den Handel zwischen ihren Mitgliedsstaaten verwaltet.
  • Die WTO hat 164 Mitgliedsländer und 23 Beobachterregierungen.
  • Die Hauptaufgabe der WTO besteht darin, den reibungslosen Ablauf des Welthandels zu gewährleisten, indem sie sicherstellt, dass die Länder ihre unterzeichneten Handelsabkommen einhalten. Als solche untersucht und löst es auch Handelsstreitigkeiten.
  • Die WTO entstand aus dem GATT, einem internationalen Handelsabkommen, das 1947 von 23 Ländern unterzeichnet wurde. 

Nairobi-Paket

Der Erfolg dieser Abkommen belebte die Bemühungen der WTO um eine Einigung für alle ihre Mitglieder. Am 19. Dezember 2015 ergriff die WTO Schritte, um ihren ärmsten Mitgliedern zu helfen. Die Mitglieder einigten sich darauf, die Agrarexportsubventionen abzuschaffen. Die entwickelten Länder werden dies sofort tun, die Schwellenländer werden dies bis 2018 tun und die armen Länder werden noch viel länger Zeit haben. Länder, die ihre Agrarindustrie subventionieren, benachteiligen die lokalen Landwirte in unterentwickelten Ländern. Wenn Handelsabkommen unterzeichnet werden, werden die örtlichen Bauern aus dem Geschäft geworfen. Das geschah in Mexiko nach NAFTA. 

Den Mitgliedsregierungen ist es gestattet, im Falle einer Hungersnot Lebensmittelvorräte anzulegen. Dieses Problem entstand, weil Indien sich weigerte, sein Ernährungssicherungsprogramm aufzugeben. Indien möchte seinen Bauern weiterhin über dem Marktpreis liegende Preise zahlen, damit es subventionierte Lebensmittel an seine Armen verkaufen kann. Sie einigten sich 2017 darauf, eine Lösung zu finden. Doch diese Ernährungssicherungsprogramme verstoßen gegen die WTO-Mitgliedschaftsvereinbarung.

Große Exporteure von Informationstechnologie einigten sich darauf, die Zölle auf 201 IT-Produkte im Wert von über 1,3 Billionen US-Dollar pro Jahr abzuschaffen. Der nächste Schritt besteht darin, an einem Zeitplan zu arbeiten.

Bali-Paket

Am 7. Dezember 2013 schlossen die WTO-Verhandlungsführer ein viertägiges Treffen in Bali, Indonesien, ab. Sie einigten sich darauf, die Zollabläufe für alle Mitglieder zu vereinfachen. Nach der Ratifizierung würde das Bali-Paket den Welthandel um eine Billion US-Dollar steigern und 18 Millionen Arbeitsplätze schaffen. Nachfolgend sind die fünf Komponenten des Deals aufgeführt:

  1. Handelserleichterungen: Ziel ist es, die Zollverfahren zu vereinfachen, um den Versand zu beschleunigen, Bürokratie und Korruption zu reduzieren und die Regeln für den Warentransport durch Häfen anderer Länder zu klären.Die WTO wird Entwicklungsländer dabei unterstützen, ihre Technologie auf den neuesten Stand zu bringen und Zollbeamte auszubilden.
  2. Entwicklung: Ziel der WTO ist es, Entwicklungsländern einen besseren Zugang zu entwickelten Märkten zu ermöglichen
  3. Ernährungssicherheit: Die WTO erlaubt armen Ländern vorübergehend, so viele Lebensmittel wie nötig anzuhäufen, um Hungersnöte zu überstehen. Ziel ist es, eine langfristige Lösung zu finden, damit diese Länder die Praxis nicht missbrauchen und den freien Marktpreis für Lebensmittel verzerren.
  4. Baumwolle: Quoten für Baumwollimporte (durch Industrieländer) werden abgeschafft, ebenso wie umfangreiche Subventionen (durch Schwellenländer). Die konkrete Höhe der Subvention wurde während der Nairobi-Runde ausgehandelt.

Landwirtschaft: Die WTO zielt im Allgemeinen darauf ab, Exportsubventionen und Handelshemmnisse abzubauen.

Das Bali-Paket wurde in das WTO-Mitgliedschaftsprotokoll aufgenommen. Mehr als 50 Mitglieder haben es ratifiziert, aber das sind bei weitem nicht die zwei Drittel, die nötig wären.

WTO-Geschichte

Die Ursprünge der WTO begannen mit Handelsverhandlungen nach dem Zweiten Weltkrieg. Im Jahr 1948 wurde die Das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen konzentrierte sich auf die Senkung von Zöllen, Antidumpingmaßnahmen und nichttarifäre Maßnahmen. Von 1986 bis 1994 führte die Uruguay-Verhandlungsrunde zur formellen Gründung der WTO.

Im Jahr 1997 vermittelte die WTO Vereinbarungen zur Förderung des Handels mit Telekommunikationsdiensten zwischen 69 Ländern. Außerdem wurden für 40 Mitglieder Zölle auf Produkte der Informationstechnologie abgeschafft. Es verbesserte den Handel mit Bank-, Versicherungs-, Wertpapier- und Finanzinformationen zwischen 70 Ländern.

Die Doha-Runde begann im Jahr 2000. Sie konzentrierte sich auf die Verbesserung des Handels mit Landwirtschaft und Dienstleistungen und wurde auf der vierten WTO-Ministerkonferenz in Doha, Katar, im November 2001 auf Schwellenländer ausgeweitet, darunter Länder. Leider scheiterten die Doha-Gespräche 2003 in Cancun, Mexiko. Ein zweiter Versuch scheiterte 2008 ebenfalls in Genf, Schweiz.