Richtlinien und Auswirkungen der Regierung George W. Bush

George Walker Bush war der 43. Präsident der Vereinigten Staaten und amtierte von 2001 bis 2009. Seine Regierung hatte alle Hände voll zu tun. Es war mit zwei Rezessionen, einem der verheerendsten Hurrikane in der Geschichte der USA, einem tödlichen Terroranschlag auf US-amerikanischem Boden und zwei darauffolgenden Kriegen konfrontiert. Die Politik der Bush-Regierung veränderte den Lauf der US-Geschichte und wirkte sich sowohl damals als auch heute auf das Wirtschaftsklima aus.

George Bushs Philosophie und Sieg

George W. Bush kandidierte im Jahr 2000 für das Präsidentenamt und versprach „mitfühlenden Konservatismus“ und eine Rückkehr zur Moral nach der Amtsenthebung seines Vorgängers Bill Clinton.

Das Versprechen verschaffte ihm einen zweistelligen Vorsprung vor Vizepräsident Al Gore.Doch zum Zeitpunkt der Wahl zeigten die Umfragen ein Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen den beiden Kandidaten.Gore gewann die Volksabstimmung mit 543.895 Stimmen, aber Bush gewann die Wahlstimmen mit 271 zu 266. Sein Sieg hing von den Wahlstimmen Floridas ab und wurde letztendlich vom Obersten Gerichtshof entschieden. George W. Bush gewann 2004 seine Wiederwahl gegen Senator John Kerry mit 51 % der Stimmen.

Die Regierung von George W. Bush hat bedeutende innen- und außenpolitische Maßnahmen ergriffen.

Steuersenkungen

Die Rezession im Jahr 2001 verlief relativ mild, da die Arbeitslosenquote in diesem Jahr mit 5,7 % ihren Höhepunkt erreichte. Präsident Bush genehmigte die erste Steuersenkung, den Economic Growth and Tax Relief Reconciliation Act von 2001 (EGTRRA), um die Verbraucherausgaben anzukurbeln.Bevor es funktionieren konnte, ereigneten sich die Anschläge vom 11. September. Die Bush-Regierung reagierte mit einem Angriff auf Afghanistan.

Im Jahr 2003 unterzeichnete Bush den Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA), um die Einstellung von Arbeitnehmern zu fördern. Es senkte die Steuersätze für langfristige Kapitalgewinne und Dividenden auf 15 %.

Programm für verschreibungspflichtige Medikamente

Im Jahr 2003 verabschiedete der Kongress den Medicare Prescription Drug, Improvement, and Modernization Act der Bush-Regierung. Die Medicare-Teil-D-Komponente des Programms für verschreibungspflichtige Medikamente war darauf ausgelegt, verschriebene Medikamente bis zu einem bestimmten Punkt abzudecken, zahlte bis zu einem anderen Betrag nichts (wobei die Senioren dafür aufkommen mussten) und Medicare zahlte den Rest.

Die Preisstruktur des Programms führte zu einer Deckungslücke – bekannt als „Donut Hole“ – für Senioren mit hohen Arzneimittelkosten.

Katastrophenausgaben

Im Jahr 2005 traf der Hurrikan Katrina auf New Orleans, verursachte Schäden in Höhe von 161 Milliarden US-Dollar und verlangsamte das Wirtschaftswachstum im vierten Quartal auf Jahresbasis auf 1,7 %.Der Kongress hat den Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2006 um 33 Milliarden US-Dollar aufgestockt, um bei der Beseitigung des Hurrikans zu helfen.

Krieg gegen den Terror

Als Reaktion auf die Anschläge vom 11. September wurde 2001 der Krieg in Afghanistan begonnen, um die Bedrohung durch den Anführer von al-Qaida, Osama bin Laden, zu beseitigen.

Im November 2002 verabschiedete der Kongress den Homeland Security Act zur Koordinierung der Terrorismusaufklärung. Es wurde eine Abteilung auf Kabinettsebene eingerichtet, die die 22 Behörden vereinte, die für die innere Sicherheit zuständig waren.

Im Oktober 2002 erhielt George W. Bush die Zustimmung des Kongresses, den Irak-Krieg zu beginnen.Es begann am 19. März 2003, als US-Streitkräfte im Dezember Saddam Hussein gefangen nahmen. Im Jahr 2004 zeigten Fotos die Anwendung von Folter im Abu Ghraib-Gefängnis, was die Situation verschlimmerte. Der Krieg eskalierte dann und Bush entsandte im Januar 2007 eine „Truppe“ zusätzlicher US-Truppen, um die Machtübergabe an die irakischen Führer zu unterstützen.

Insolvenzverhütungsgesetz

Ohne großes Aufsehen verabschiedete die Bush-Regierung 2005 den Bankruptcy Abuse Prevention and Consumer Protection Act (Gesetz zur Verhinderung von Insolvenzmissbrauch und Verbraucherschutz), der verhindert, dass Menschen so leicht mit ihren Schulden in Verzug geraten.Es bot Schutz für Unternehmen, hatte jedoch zwei erhebliche negative Auswirkungen für Verbraucher. Erstens wurden Hausbesitzer gezwungen, Eigenkapital aus ihren Häusern abzuziehen, um ihre Schulden zu begleichen. Infolgedessen stiegen die Ausfälle bei Prime- und Subprime-Hypotheken auf 23 % bzw. 14 %. 

Zweitens wurden die Menschen durch die Kosten der Gesundheitsversorgung belastet, die als Hauptgrund für Insolvenzen genannt wurden.Ohne Schuldenschutz verloren manche Menschen ihre gesamte Altersvorsorge und sogar ihr Eigenheim, um ihre unerwarteten Gesundheitskosten zu bezahlen.

Bankenrettung

Während all dies geschah, braute sich die Subprime-Hypothekenkrise zusammen. Zu viele Hauskäufer hatten eine fragwürdige Kreditwürdigkeit. Banken drängten ihnen Kredite auf, die dem Wert des Eigenheims entsprachen oder ihn sogar übertrafen. Banken verdienten Geld mit dem Weiterverkauf dieser Hypotheken als Teil hypothekenbesicherter Wertpapiere. Um die Pipeline zu versorgen, verlangten sie immer mehr Hypotheken und vergaben schließlich Kredite an jedermann.

Bis die Immobilienpreise im Jahr 2006 fielen, lief alles in Ordnung.Der Wert der hypothekenbesicherten Wertpapiere brach ein und die Hedgefonds, Unternehmen, Pensionsfonds und Investmentfonds, denen sie gehörten, gerieten in Panik. Die Banken hörten auf, sich gegenseitig Kredite zu gewähren, damit sie nicht auf potenziell wertlosen Hypotheken als Sicherheit sitzen blieben.

Infolgedessen stiegen die Kreditkosten zwischen Banken im Jahr 2007. Die Federal Reserve versuchte, die Liquidität durch Senkung der Zinssätze zu erhöhen, doch der London Interbank Offered Rate stieg weiter an. Die Geldpolitik würde nicht ausreichen, um das Vertrauen wiederherzustellen.

Im Januar 2008 genehmigte der Kongress die Steuerrückerstattungen von Bush. Mit diesem 168-Milliarden-Dollar-Paket wurden Schecks an Familien und Sozialversicherungsempfänger verschickt. Leider wurde dadurch auch die Kreditobergrenze für die Hypothekenagenturen Fannie Mae und Freddie Mac angehoben, was zu einer Verschlechterung ihrer Bilanzen führte.

Im März 2008 hätten diese uneinbringlichen Schulden die Investmentbank Bear Stearns beinahe in den Ruin getrieben. Die Federal Reserve hat einen Deal ausgehandelt, um das Unternehmen vor dem Bankrott zu bewahren. Im Sommer wurden Fannie und Freddie von der Bundesregierung übernommen. Nach dem Zusammenbruch von Lehman Brothers im September einigte sich Präsident Bush mit Finanzminister Hank Paulson darauf, den Zusammenbruch des US-Bankensystems zu verhindern, indem er den Kongress dazu brachte, ein Bankenrettungsgesetz in Höhe von 700 Milliarden US-Dollar zu genehmigen.

Mit dem Gesetzentwurf wurde das Troubled Assets Relief Program (TARP) eingeführt. Eine Schlüsselkomponente von TARP ermöglichte es in Schwierigkeiten geratenen Banken, toxische Vermögenswerte an das Programm zurückzuverkaufen, um das Vertrauen in den Kreditmarkt wiederherzustellen.

Wirtschaftliche Auswirkungen von Bushs Politik

Die Initiativen von George W. Bush im In- und Ausland hatten erhebliche finanzielle Folgen.

• Beide Steuersenkungen erhöhten die Schulden von 2002 bis 2011 um schätzungsweise 1,5 Billionen US-Dollar.Sie steigerten das Wachstum nur so weit, dass sie 10 % ihrer langfristigen Kosten decken konnten.Darüber hinaus kamen sie Haushalten mit hohem Einkommen überproportional zugute. Das oberste 1 % der Haushalte verzeichnete eine Einkommenssteigerung nach Steuern von 6,7 %, während die im untersten Fünftel nur 1 % zulegten.Die Aufrechterhaltung der Kürzungen wird von 2012 bis 2021 schätzungsweise 4,6 Billionen US-Dollar kosten.
• Das Medicare-Gesetz für verschreibungspflichtige Medikamente erhöhte die Schulden zwischen 2006 und 2015 um schätzungsweise 550 Milliarden US-Dollar.Arbeitgeber und Gesundheitsdienstleister erhielten aufgrund von Bushs Programm für verschreibungspflichtige Medikamente über 125 Milliarden US-Dollar an kurzfristigen Subventionen.
• Die Ausgaben für die beiden Kriege wurden von September 2001 bis zum Ende des Geschäftsjahres 2007 auf 604 Milliarden US-Dollar geschätzt.Bis 2017 beliefen sich die Kosten zuzüglich Zinsen auf über 2 Billionen US-Dollar.Die Kriege kosteten außerdem über 6.800 Menschen das Leben, darunter Militärangehörige und Zivilisten des Verteidigungsministeriums.
• TARP wurde als erfolgreich bei der Stabilisierung des Marktes zu geringeren Kosten als erwartet angesehen.Doch es würde eine schwierige Erholung werden, da die Finanzkrise von 2008 zu erheblichen wirtschaftlichen Verlusten geführt hatte. Die Immobilienpreise fielen während der Rezession um 33 % – mehr als während der Weltwirtschaftskrise.Auch die Arbeitslosigkeit blieb hoch und erreichte Ende 2008 7,3 % und erreichte im Oktober 2009 mit 10 % ihren Höchststand. 

Die folgende Tabelle fasst die wirtschaftlichen Auswirkungen dieser und anderer Maßnahmen zusammen, die als Reaktion auf bedeutende Ereignisse während der Bush-Regierung ergriffen wurden.