Was sind Tarife?

Zölle sind eine Form von Einfuhrsteuern, die Regierungen auf importierte Waren erheben (auferlegen), bevor sie in das Land eingeführt werden dürfen. Dies erhöht effektiv den Preis ausländischer Waren im Vergleich zu inländischen Konkurrenten.

Zölle sollen heimischen Gütern einen Vorteil verschaffen, doch die Auswirkungen sind nicht immer ganz so einfach. Schauen wir uns eine detaillierte Definition der Zölle und einige Beispiele dafür an, wie sie sich in der Vergangenheit auf die US-Wirtschaft ausgewirkt haben.

Was sind Tarife?

Zölle sind eine besondere Art von Steuer, die auf Waren basierend auf dem geografischen Standort, aus dem sie stammen, erhoben wird. Die Steuer wird als Prozentsatz der Gesamtkosten des Produkts erhoben, einschließlich Fracht und Versicherung. In den Vereinigten Staaten legt der Kongress die Zölle fest.

• Alternative Namen: Zölle, Einfuhrzölle, Einfuhrgebühren

Wie funktionieren Tarife?

Zölle funktionieren, indem sie die Preise für Importe erhöhen. Diese höheren Preise verschaffen inländischen Produkten auf demselben Markt einen Vorteil. Sie dienen dem Schutz der Industrie eines Landes.

Trotz der protektionistischen Beweggründe stellen Zölle tendenziell ein Hindernis für den internationalen Handel und die internationale Wirtschaft insgesamt dar. Andere Länder rächen sich häufig und erheben ihre eigenen Zölle.

Im Jahr 2018 betrug der durchschnittliche US-Zollsatz weniger als 2 %.Je nachdem, welche Branche sie schützen, erheben die Länder unterschiedliche Zollsätze. Sie können auch Umsatzsteuern, lokale Steuern und zusätzliche Zollgebühren erheben. Die Regierung erhebt diesen Betrag zum Zeitpunkt der Zollabfertigung.

Länder verzichten auf Zölle, wenn sie Freihandelsabkommen miteinander haben. Die Vereinigten Staaten haben Handelsabkommen mit 20 Ländern.US-Unternehmen konzentrieren ihre Exporte in diese Länder, weil dort keine Zölle drohen, die ihre Gewinne schmälern. Ihre ausländischen Kunden profitieren auch dadurch, dass sie für zollfreie US-Exporte weniger bezahlen. 

Im „Harmonized Tariff Schedule“ sind die spezifischen Zölle für alle 99 Kategorien von US-Importen aufgeführt. Es wird „harmonisiert“ genannt, weil es auf dem Internationalen Harmonisierten System basiert, das es den Ländern ermöglicht, Handelsgüter zwischen ihnen einheitlich zu klassifizieren. Das System beschreibt die meisten Handelsgüter der Welt. Die International Trade Commission veröffentlicht diese Informationen.

Das HTS ist ein Leitfaden. Die Zoll- und Grenzschutzbehörde der USA ist die letzte Behörde, die den Tarif festlegt. Es ist die einzige Agentur, die Rechtsberatung anbieten kann. Es hilft auch bei der Bestimmung der Klassifizierung Ihres Imports. 

Für und Wider

Vorteile erklärt

• Bedrohte inländische Industrien könnten Zölle verlangen: Wenn sich eine inländische Industrie bedroht fühlt, fordert sie den Kongress auf, die Importe seiner ausländischen Konkurrenten zu besteuern. Auf diese Weise kann die Regierung wichtige Akteure einer heimischen Industrie zufriedenstellen.
• Kann in bestimmten Branchen mehr Arbeitsplätze im Inland schaffen: Wenn auf Waren Zölle erhoben werden, führt die Industrie, die diese Waren herstellt, häufig zu einer Steigerung der Schaffung von Arbeitsplätzen. Dies trägt dazu bei, mehr Menschen in der Branche zu beschäftigen.

Nachteile erklärt

• Verbraucher zahlen höhere Preise: Zölle sind eine Steuer, und wie jede Steuer erhöhen sie den Preis, den Verbraucher für ein Gut zahlen.
• Beeinträchtigt die Beziehungen zu anderen Ländern: Länder mögen es nicht, wenn Zölle auf ihre Exporte erhoben werden, daher verschlechtern sich die Beziehungen zwischen den Ländern oft. Sie kontern häufig mit eigenen Zöllen auf ähnliche Produkte.

Beispiele für US-Zölle

Die folgenden Beispiele von US-Zöllen veranschaulichen, wie diese Einfuhrsteuern funktionieren.

Stahl- und Aluminiumzölle 2018

Am 1. März 2018 kündigte Präsident Donald Trump an, dass er einen Zoll von 25 % auf Stahlimporte und einen Zoll von 10 % auf Aluminium erheben werde. Der erklärte Zweck bestand darin, mehr Arbeitsplätze im Inland zu schaffen und das Wachstum der US-amerikanischen Stahl- und Aluminiumindustrie zu unterstützen.Bis 2019 hatte das Congressional Budget Office festgestellt, dass die Politik insgesamt negative Auswirkungen auf die Wirtschaft hatte, und prognostizierte bis 2020 einen Rückgang des US-BIP im Zusammenhang mit den Zöllen um etwa 0,3 %.

Der Präsident kann ohne Zustimmung des Kongresses nur handeln, um Importe einzudämmen, die die nationale Sicherheit gefährden. Präsident Trump konnte erst Zölle auf Stahl- und Aluminiumprodukte erheben, nachdem das Handelsministerium berichtet hatte, dass die Abhängigkeit von importierten Metallen die Fähigkeit der USA zur Herstellung von Waffen gefährdet.Der Zoll hatte erhebliche Auswirkungen auf China, da es ein wichtiger Stahlexporteur ist. Trumps Schritt erfolgte einen Monat, nachdem er Zölle und Quoten auf importierte Solarmodule und Waschmaschinen eingeführt hatte.

Zölle der Weltwirtschaftskrise

Zölle trugen auch zu den wirtschaftlichen Schwierigkeiten der Weltwirtschaftskrise von 1929 bei. Im Juni 1930 erhöhte der Smoot-Hawley-Tarif die bereits hohen Zölle auf Agrarimporte.Ihr Zweck bestand darin, US-amerikanische Landwirte zu unterstützen, die von der Dust Bowl verwüstet worden waren. Die daraus resultierenden hohen Lebensmittelpreise trafen die Amerikaner, die unter den Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise litten. Es zwang auch andere Länder, mit ihren eigenen protektionistischen Maßnahmen Vergeltung zu üben. Infolgedessen ging der Welthandel um etwa 65 % zurück. Seitdem zögern die meisten Länder, Zölle zu erheben.

Zölle auf Agrarprodukte in den 1920er Jahren

Im Jahr 1922 führte der Kongress den Fordney-McCumber-Tarif auf importierte Produkte ein, insbesondere auf die Landwirtschaft.Die Gesetzgeber reagierten auf ein Überangebot an Agrarprodukten. Während des Ersten Weltkriegs konnten die europäischen Landwirte nicht produzieren. Andere Länder ersetzten ihre Nahrungsmittelversorgung. Als die europäischen Landwirte zur Produktion zurückkehrten, erhöhte sich das Nahrungsmittelangebot über die weltweite Nachfrage hinaus. Als die Preise fielen, beschwerten sich die US-amerikanischen Landwirte.

Der Tarif der Abscheulichkeiten in den 1820er Jahren

Am 22. April 1828 erhob die Bundesregierung auf die meisten Importe den Abscheulichkeitszoll. Es wurde entwickelt, um Hersteller im Nordosten zu schützen. Stattdessen hat es dem Süden geschadet. Es hat zwei Dinge bewirkt, indem es die Preise für Importe erhöht hat.

Erstens erhöhte es die Kosten für die meisten Waren. Das hat dem Agrarsüden am meisten geschadet. Zweitens reduzierte es den Handel mit England, dem Hauptabnehmer von Baumwolle im Süden. Als britische Unternehmen nicht mit Herstellern aus Neuengland konkurrieren konnten, kauften sie weniger Baumwolle. Dadurch stiegen die Kosten des Südens und seine Einnahmen sanken. Deshalb nannten die Südstaatler diesen Zoll eine Abscheulichkeit.

Der Widerstand gegen den Zolltarif trug dazu bei, dass Andrew Jackson zum Präsidenten gewählt wurde. Er schlug John Quincy Adams, der es genehmigt hatte. Vizepräsident John Calhoun entwarf die South Carolina Exposition and Protest, die den Bundesstaaten das Recht einräumte, jedes Bundesgesetz aufzuheben, das ihnen nicht gefiel. Im November 1832 hob der Gesetzgeber von South Carolina den Zoll auf. Die Aktion löste eine Verfassungskrise hinsichtlich der Rechte der Staaten aus. Im Januar 1833 gab der Staat nach. Die Spannungen blieben jedoch hoch und trugen zum Ausbruch des Bürgerkriegs bei.