Was sind Bundeszuschüsse?

ByDr. J. K. Hartmann
Definition

ABundeszuschussist eine Bestimmung der US-Bundesregierung, um die von Landesregierungen, gemeinnützigen Organisationen und anderen Einrichtungen eingerichteten Dienste durch die Bereitstellung von Finanzmitteln zu unterstützen.

Wichtige Erkenntnisse

  • Bei einem Bundeszuschuss handelt es sich um eine Mittelzuweisung der Bundesregierung zur Finanzierung öffentlicher Dienstleistungen, die häufig an Bundesstaaten, gemeinnützige Organisationen und andere Organisationen vergeben wird.
  • Medicaid ist das größte Bundeszuschussprogramm, aber es gibt noch viele andere.
  • Die Bundesregierung entscheidet, welche Einrichtungen Anspruch auf Bundeszuschussprogramme haben und wie viel Fördermittel die Gruppen erhalten.
  • Zuschüsse sind Alternativen zu anderen Formen staatlicher Finanzhilfe, etwa Kreditgarantien, Direktzuweisungen oder Nahrungsmittelhilfen.

Definition und Beispiel für Bundeszuschüsse

Bundeszuschüsse sind eine Bestimmung der Bundesregierung, um die von Landesregierungen, gemeinnützigen Organisationen und anderen Einrichtungen eingerichteten Dienste durch die Bereitstellung von Finanzmitteln zu unterstützen. Der Zweck von Zuschüssen besteht darin, die Wirtschaft anzukurbeln oder der Öffentlichkeit zu dienen, indem Ideen finanziert werden, die für die Öffentlichkeit von Nutzen sind, beispielsweise Forschung oder öffentliche Gesundheitsprogramme. Um diese Ziele zu erreichen, können viele unterschiedliche Regierungsbehörden Bundeszuschüsse gewähren. 

Notiz

Im Gegensatz zu Darlehen müssen Bundeszuschüsse nicht zurückgezahlt werden. Sie werden bereitgestellt, um eine bestimmte Dienstleistung zu erfüllen, von der viele profitieren.  

Ein Beispiel für ein Bundeszuschussprogramm war ein Programm, das durch das Social Security Act von 1935 eingeführt wurde. Das Programm stellte den Bundesstaaten Geld zur Verfügung, um Personal im öffentlichen Gesundheitswesen auszubilden und die öffentlichen Gesundheitsdienste in ihren lokalen Landkreisen aufrechtzuerhalten. Mit dem „Partnership in Health Act“ von 1966 wurde außerdem ein Bundeszuschussprogramm eingeführt, das Pauschalzuschüsse zur Finanzierung staatlicher und regionaler Gesundheitsaktivitäten wie zahnärztliche Gesundheitsdienste und Tuberkulosebekämpfung bereitstellte.

Das nationale Medicaid-Programm ist ein sehr bekanntes Bundeszuschussprogramm und das größte Bundeszuschussprogramm für Bundesstaaten.Während Medicaid von einzelnen Bundesstaaten verwaltet wird, stellt die Bundesregierung die Finanzierung bereit. Der Zweck des Programms besteht darin, berechtigten Personen den Zugang zu einem breiten Spektrum medizinischer Dienstleistungen zu erleichtern. 

Wie funktioniert ein Bundeszuschuss?

Sowohl Landes- als auch Bundesregierungen können Zuschüsse gewähren, um Initiativen zu finanzieren, die im öffentlichen Interesse liegen. Bundeszuschüsse werden jedoch ausdrücklich von der US-Bundesregierung genehmigt und könnten durch Gesetze, wie beispielsweise den Social Security Act von 1935, genehmigt werden. 

Notiz

Bundesbehörden wie das US-Justizministerium können auch die Befugnis erhalten, Zuschüsse aus Bundesmitteln zu gewähren und zu verwalten. Diese Zuschüsse werden dann an Büros und Programme verteilt, die die Finanzierung benötigen.

Die Bundesregierung legt im Allgemeinen spezifische Anforderungen für Staaten, Einzelpersonen oder Organisationen fest, die Zuschüsse erhalten. Als Bedingung für den Erhalt staatlicher Medicaid-Mittel müssen Bundesstaaten beispielsweise sicherstellen, dass Medicaid bestimmte Leistungen abdeckt und Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen versorgt, die unter einer bestimmten Einkommensgrenze leben.

Die Bundesregierung bestimmt auch, wie viel Geld ein Zuschuss zur Verfügung stellt. Für das Medicaid-Zuschussprogramm beispielsweise wird die bereitgestellte Bundesfinanzierung als Federal Financial Participation (FFP) bezeichnet. Der FFP jedes Staates wird durch eine Formel ermittelt, die auf dem Pro-Kopf-Einkommen in jedem Staat sowie dem Umfang der medizinischen Dienstleistungen basiert, die der Staat seinen berechtigten Einwohnern bietet.Die Bundesregierung übernimmt in jedem Bundesstaat mindestens die Hälfte der Gesamtkosten des Medicaid-Programms.

Notiz

Zugelassene Landesregierungen und Organisationen können über Grants.gov nach Bundeszuschussprogrammen suchen und diese beantragen. Die Plattform bietet außerdem Tipps und Tools für die erfolgreiche Erstellung eines Förderantrags und die Bewerbung. 

Alternativen zu Bundeszuschüssen

Bundeszuschüsse sind nur eine von vielen Arten staatlicher Finanzhilfen, die Bundesstaaten und ausgewählten Organisationen gewährt werden. Andere umfassen:

  • Kooperationsvereinbarungen: Hierbei handelt es sich um Rechtsinstrumente, mit denen etwas Wertvolles von der Bundesregierung an eine nicht bundesstaatliche Einrichtung übertragen wird, um einen öffentlichen Zweck zu erfüllen. 
  • Direkte Mittel: Direkte Bereitstellung spezifischer, für einen bestimmten Zweck budgetierter Bundesmittel, die oft nur für einen begrenzten Zeitraum verfügbar sind.
  • Nahrungsmittel: Dazu gehören frische Lebensmittel, haltbare Produkte und Fertiggerichte, die die Bundesregierung an berechtigte Personen verteilt. 
  • Kredite: Dies bezieht sich auf ein Darlehen, das von der Regierung für einen bestimmten Zweck vergeben wird, beispielsweise um Schülern bei der Finanzierung ihrer Schule zu helfen. Im Gegensatz zu Zuschüssen müssen Kredite zurückgezahlt werden. 
  • Kreditgarantien: Kreditgarantien sind vertragliche Verpflichtungen, die der Staat mit privaten Kreditgebern eingeht, um Kreditgeber zu ermutigen, Finanzierungen in Situationen bereitzustellen, in denen Kreditgeber ansonsten möglicherweise nicht bereit wären, dies zu tun. Der Staat verpflichtet sich, den Kreditgeber im Falle eines Zahlungsausfalls des Kreditnehmers vor Verlusten zu schützen und teilt somit das Risiko des Kredits.