Was ist strukturelle Ungleichheit?

Strukturelle Ungleichheit ist ein System von Privilegien, das von Institutionen innerhalb einer Volkswirtschaft geschaffen wird. Zu diesen Institutionen gehören das Gesetz, Geschäftspraktiken und Regierungsrichtlinien. Dazu gehören auch Bildung, Gesundheitswesen und Medien. Sie sind starke sozialisierende Akteure, die uns sagen, was wir innerhalb der Gesellschaft erreichen können.

Ungleichheit ist strukturell, wenn politische Maßnahmen bestimmte Gruppen von Menschen davon abhalten, die Ressourcen zu erhalten, die sie für ein besseres Leben benötigen. Sie haben keine Chance, ihrer Vorstellung vom Glück nachzugehen. Strukturelle Ungleichheit trübt diese Vision und begrenzt das Wirtschaftswachstum für die gesamte Gesellschaft.

Was ist strukturelle Ungleichheit?

Strukturelle Ungleichheit unterscheidet sich von individuellen Formen der Ungleichheit. Hier zeigen sich Rassismus und Sexismus im individuellen Verhalten. Viele Menschen denken, dass alle Ungleichheit auf persönliche Vorurteile zurückzuführen ist, die individuell überwunden werden können. Sie glauben, dass die Ungleichheit verschwinden würde, wenn die Menschen „einfach für sich selbst eintreten“ oder wenn andere aufhören würden, sie zu unterdrücken.

Selbst in einer freien Marktwirtschaft kommt es aufgrund der Gesetze und Richtlinien, die sie prägen, zu struktureller Ungleichheit. Diese Gesetze regeln Regierungsverträge, Insolvenz und Eigentum. Sie schaffen für einige Vorteile und für andere Nachteile. Wenn Gesetze gegen bestimmte Gruppen wirken, wird Ungleichheit Teil der Marktstruktur.

Wie sich strukturelle Ungleichheit auf das Einkommen auswirkt

Die strukturelle Ungleichheit scheint sich zu verschärfen. Zwischen 1979 und 2007 stieg das Einkommen nach Steuern für das wohlhabendste 1 % der Haushalte um 275 %. Für das oberste Fünftel stieg er um 65 %. Für das untere Fünftel stieg es nur um 18 %, selbst wenn alle Einnahmen aus Sozialversicherung, Sozialhilfe und anderen staatlichen Zahlungen berücksichtigt wurden.

In dieser Zeit steigerte das wohlhabendste 1 % seinen Anteil am Gesamteinkommen um 10 %. Alle anderen verzeichneten einen Rückgang ihres Anteils um 1 bis 2 %. Infolgedessen verschlechterte sich die wirtschaftliche Mobilität.

Durch die Finanzkrise 2008 wurden die Reichen immer reicher. Im Jahr 2012 nahmen die oberen 10 % der Einkommen 50 % aller Einkünfte mit nach Hause. Laut einer Studie der Ökonomen Emmanuel Saez und Thomas Piketty ist das der höchste Prozentsatz seit 100 Jahren.

Die folgende Grafik veranschaulicht die Unterschiede im Haushaltseinkommen nach Perzentilen von 1963 bis 2019.

Arten struktureller Ungleichheit

Es gibt sechs Hauptformen struktureller Ungleichheit:

1. Bildung

Studierende in einkommensschwachen Gegenden erhalten oft eine schlechtere Ausbildung als Studierende in wohlhabenderen Gegenden. Untersuchungen haben ergeben, dass dies 37 % der Gründe für schlechtere Mathematikergebnisse ausmacht.

Innerhalb von Schulen führt „Tracking“ Schüler zu unterschiedlichen Karrieren. Viele behaupten, dass dies Mädchen, Frauen und unterrepräsentierte Gruppen zu weniger lukrativen Jobs führt. Andere argumentieren, dass Tracking notwendig sei, um hochbegabten Kindern die beste Vorbereitung auf herausragende Leistungen zu bieten.

Strukturelle Ungleichheit besteht dort, wo arme Kinder öffentliche Schulen besuchen müssen, während reiche Kinder private Schulen besuchen können. Vor den 1950er Jahren war die Schulsegregation per Bundesgesetz erlaubt. In dieser Zeit wurden viele Mädchen beispielsweise eher in Hauswirtschaft als in Mathematik geführt.

2. Wohnen

Kommunale Verantwortliche können durch Zoneneinteilung eine systemische Segregation schaffen. Sie zonieren Annehmlichkeiten wie Grünflächen und große Grundstücke in wohlhabenden weißen Gebieten. Sie erlauben dann den Bau von Apartmentkomplexen und Übergangshäusern in einkommensschwächeren Gegenden. Mit der Zeit entstehen durch diese Entscheidungen Nachbarschaften auf der „falschen Seite der Gleise“.

Im Rahmen des New Deal schuf die Federal Housing Administration Kreditprogramme, um mehr Amerikanern den Kauf von Häusern zu ermöglichen. Aber die Regierung hat Gebiete, die von farbigen Gemeinschaften bevölkert sind, neu markiert. Dadurch konnten Banken die Kreditvergabe in ganzen Stadtvierteln vermeiden. Von 1934 bis 1962 gingen 98 % der Wohnungsbaudarlehen an weiße Familien.

Zwischen 2004 und 2009 vermittelte Wells Fargo 30.000 schwarzen und lateinamerikanischen Kreditnehmern Subprime-Hypotheken.Es vergab erstklassige Kredite an weiße Kreditnehmer mit ähnlichen Kreditprofilen. Wells Fargo wurde angewiesen, die marginalisierten Kreditnehmer für die zusätzlichen Kosten zu entschädigen, die durch höhere Zinssätze und Gebühren entstanden sind.

3. Gesundheitsfürsorge

Ungleichheit im Gesundheitswesen korreliert mit Einkommensungleichheit. Wer einen guten Arbeitsplatz hat, hat den besten Zugang zur Gesundheitsversorgung. Amerika hat ein Gesundheitssystem, das auf private Krankenversicherungen angewiesen ist.

Vor der Einführung des Affordable Care Act hatten fast 44 Millionen Amerikaner keine Krankenversicherung. Bis 2017 sank diese Zahl auf etwa 27 Millionen.Und obwohl die Zahlen zurückgegangen sind, gibt es immer noch Millionen Menschen ohne Krankenversicherung.

4. Rennen

Die strukturelle Rassenungleichheit hat ihre Wurzeln in der Sklaverei in den USA. Dieses System erlaubte gesetzlich, schwarze Amerikaner als nichtmenschliches Eigentum zu behandeln. Obwohl die Sklaverei 1865 verboten wurde, erzwangen die Jim-Crow-Gesetze bis 1964 die Rassentrennung im Süden.

Die rassistische Wohnungslücke besteht immer noch. Daten aus der Volkszählung von 2010 bestätigten, dass die Rassenunterschiede in den Stadtteilen weiterhin bestehen. Eine Studie aus dem Jahr 2010 ergab, dass nicht-weiße Familien mit einem Einkommen über 75.000 US-Dollar eher in armen Gemeinden leben als weiße Familien mit einem Einkommen unter 40.000 US-Dollar. Arme Viertel sind weniger sicher und die Qualität der Schulen ist schlechter als in wohlhabenden Gegenden.

Infolgedessen ist die Wahrscheinlichkeit, dass Schwarze aus Familien mit höherem Einkommen ihren Status verlieren, höher als bei Weißen. Weiße Kinder, deren Eltern im oberen Fünftel der Einkommensverteilung liegen, haben eine Chance von 41,1 %, als Erwachsene dort zu bleiben, aber für schwarze Kinder sind es nur 18 %.

5. Geschlecht

Untersuchungen zeigen, dass es am Arbeitsplatz viele strukturelle geschlechtsspezifische Vorurteile gibt. Studien haben beispielsweise ergeben, dass Manager Frauen im Vergleich zu Männern weniger herausfordernde Aufgaben und weniger Schulungen übertragen. Weiblichen Führungskräften werden nicht so viele hochrangige Aufgaben übertragen, die für Beförderungen erforderlich wären. Männern werden eher Führungsrollen sowohl in von Männern als auch in von Frauen dominierten Bereichen übertragen.

6. Medien

In Citizens United gegen FEC,Der Oberste Gerichtshof der USA gewährte Unternehmen die gleichen Rechte wie Menschen. Es schützte Wahlkampfspenden von Unternehmen als eine Form der freien Meinungsäußerung. Diese Entscheidung ermöglichte wohlhabenden Unternehmern einen besseren Zugang zu politischer Werbung als ärmeren Privatpersonen.

Wie sich strukturelle Ungleichheit auf Sie auswirkt

Wenn Sie einer unterrepräsentierten Gruppe angehören oder eine Frau sind, wissen Sie bereits, wie sich strukturelle Ungleichheit auf Sie auswirkt. Als Teil einer unterrepräsentierten Gruppe wurden Sie möglicherweise von Ihrer Bank zu bestimmten Stadtteilen geführt.

Als Frau haben Sie vielleicht herausgefunden, dass Ihre männlichen Kollegen bei gleicher Arbeit ein höheres Gehalt hatten, obwohl Sie mehr Erfahrung hatten. Oder vielleicht wurde Ihnen eine Beförderung oder ein Jobangebot verweigert, weil der Personalchef der Meinung war, dass Frauen in diesem Job nicht gut sind.

Auch wenn Sie die strukturelle Ungleichheit nicht persönlich erlebt haben, sind Sie davon betroffen.

Wenn Sie Teil eines Unternehmens waren, das nicht vielfältig war, war es möglicherweise weniger profitabel. Dies liegt daran, dass Vielfalt die Rentabilität auf drei Arten steigert:

• Eine vielfältige Belegschaft schafft Vertrauen in Ihre Marke bei einem vielfältigen Zielmarkt.
• Die Wertschätzung von Vielfalt senkt die Kosten, indem die Fluktuation reduziert wird. Es gibt dem Unternehmen die Freiheit, sich unabhängig von Unterschieden um die talentiertesten Mitarbeiter zu kümmern.
• Ein vielfältiges Produktentwicklungsteam kann neue Produkte entwickeln, die genau auf Nischenmärkte abzielen.

Vielfalt ist ein oft übersehener Grund für den Erfolg des Silicon Valley. Das Valley zieht Spitzeningenieure aus der ganzen Welt an. Zwischen 1995 und 2005 gaben 43,9 % der Startups im Silicon Valley an, dass mindestens einer ihrer wichtigsten Gründer im Ausland geboren war.

Der Bildungsrang der Vereinigten Staaten sinkt. Beispielsweise stagnieren die Mathematikkenntnisse von US-Studenten seit mindestens den frühen 2000er Jahren. Sie fallen hinter die vieler anderer Länder wie Japan, Polen und Irland zurück, die sich stark verbessert haben. Die Testergebnisse in den USA liegen jetzt unter dem globalen Durchschnitt. Das beeinträchtigt den komparativen Vorteil Amerikas auf dem Weltmarkt und verringert die Wirtschaftsleistung.

Die Alliance for Excellent Education schätzt, dass die US-Wirtschaft aufgrund des verlorenen Jahreseinkommens der 1,2 Millionen High-School-Schüler, die die Schule ohne Abschluss abbrechen, jährlich 329 Milliarden US-Dollar verliert.

Was können wir gegen strukturelle Ungleichheit tun?

Die Lösung für strukturelle Ungleichheit muss sich mit der Struktur befassen, die sie geschaffen hat. Es reicht beispielsweise nicht aus, einer Person beim Umzug von einer Stadt in eine andere zu helfen. Die Zoneneinteilung, durch die beide Gemeinden entstanden sind, muss geändert werden. In beiden Städten müssen große Grundstücke und Wohnkomplexe sowie Grünflächen und Übergangshäuser ausgewiesen werden.

Das Community Reinvestment Act hat das nicht getan. Infolgedessen war es nur eine halbe Sache. Das Gesetz half bedürftigen Menschen, Häuser in abgegrenzten Vierteln zu kaufen, befasste sich jedoch nicht mit der Zoneneinteilung, die diese Viertel geschaffen hatte.

Wenn die Gesellschaft über die nötigen Ressourcen verfügt, könnte sie auch eine allgemeine Gesundheitsversorgung und Chancengleichheit in der Bildung umfassen. Diese Investition in Humankapital würde alle auf einen grundlegenden Standard bringen. Es kann besser sein als die Erhöhung der Sozialleistungen, die Bereitstellung eines universellen Grundeinkommens oder die Anhebung des Mindestlohns. Studien zeigen, dass Städte, die dies getan haben, die Armut und die Abhängigkeit von Sozialhilfe verringert haben.

Häufig gestellte Fragen (FAQs)