Eine expansive Finanzpolitik und wie sie sich auf Sie auswirkt

Präsident Barack Obama streckt dem ehemaligen Präsidenten George W. Bush (Mitte) seine Hand entgegen, während der ehemalige Präsident Bill Clinton (L) am 16. Januar 2010 im Rosengarten des Weißen Hauses zuschaut.

Bei einer expansiven Fiskalpolitik erweitert die Regierung die Geldmenge in der Wirtschaft mithilfe von Haushaltsinstrumenten, um entweder die Ausgaben zu erhöhen oder die Steuern zu senken – beides verschafft Verbrauchern und Unternehmen mehr Geld zum Ausgeben.

In den Vereinigten Staaten hat der Präsident Einfluss auf den Prozess, aber der Kongress muss die Gesetzentwürfe verfassen und verabschieden. Der Kongress hat zwei Arten von Ausgaben. Der erste Schritt erfolgt über den jährlichen, diskretionären Ausgabenrechnungsprozess. Es kann auch die Leistungszahlungen in Pflichtprogrammen erhöhen, was schwieriger ist, da für die Verabschiedung eine 60-Stimmen-Mehrheit im Senat erforderlich ist.Die größten Pflichtprogramme sind Sozialversicherungs-, Medicare- und Wohlfahrtsprogramme.Manchmal werden diese Zahlungen auch Transferzahlungen genannt, da sie Mittel vom Steuerzahler an gezielte demografische Gruppen umverteilen.

Der Kongress muss auch Gesetze verabschieden, wenn er Steuern senken will. Es gibt viele Arten von Steuersenkungen, darunter Einkommenssteuer, Kapitalertragssteuer, Dividendensteuer, Kleinunternehmenssteuer, Lohnsteuer und Körperschaftssteuer. 

Der Zweck einer expansiven Finanzpolitik

Der Zweck einer expansiven Fiskalpolitik besteht darin, das Wachstum auf ein gesundes Wirtschaftsniveau anzukurbeln, das in der kontraktiven Phase des Konjunkturzyklus erforderlich ist. Die Regierung möchte die Arbeitslosigkeit verringern, die Verbrauchernachfrage steigern und eine Rezession verhindern.Wenn bereits eine Rezession eingetreten ist, wird versucht, die Rezession zu beenden und eine Depression zu verhindern.

Wie expansive Finanzpolitik funktioniert

Durch den Einsatz von Subventionen, Transferzahlungen (einschließlich Sozialprogrammen) und Einkommensteuersenkungen legt die expansive Finanzpolitik mehr Geld in die Hände der Verbraucher, um ihnen mehr Kaufkraft zu verleihen.Durch die Vergabe öffentlicher Arbeiten oder die Einstellung neuer Regierungsmitarbeiter wird auch die Arbeitslosigkeit verringert, was beides die Nachfrage steigert und die Verbraucherausgaben ankurbelt, die fast 70 % der Wirtschaft antreiben.Die anderen drei Komponenten des Bruttoinlandsprodukts sind Staatsausgaben, Nettoexporte und Unternehmensinvestitionen.

Durch Körperschaftssteuersenkungen gelangen mehr Gelder in die Hände der Unternehmen, von denen die Regierung hofft, dass sie in neue Investitionen und mehr Beschäftigung fließen. Auf diese Weise schaffen Steuersenkungen Arbeitsplätze, aber wenn das Unternehmen bereits über genügend Bargeld verfügt, kann es die Senkung zum Rückkauf von Aktien oder zum Kauf neuer Unternehmen nutzen. Die Theorie der Angebotsökonomie empfiehlt die Senkung der Unternehmenssteuern anstelle der Einkommenssteuern und plädiert für niedrigere Kapitalertragssteuern, um die Unternehmensinvestitionen zu steigern. Die Laffer-Kurve besagt, dass diese Art der Trickle-Down-Ökonomie nur funktioniert, wenn die Steuersätze bereits 50 % oder mehr betragen.

Beispiele expansiver Finanzpolitik

Die Trump-Administration verfolgte mit dem Tax Cuts and Jobs Act eine expansive Politik und erhöhte auch die diskretionären Ausgaben – insbesondere für die Verteidigung.

Die Obama-Regierung verfolgte mit dem Economic Stimulus Act eine expansive Politik.Mit dem American Recovery and Reinvestment Act wurden Steuern gesenkt, das Arbeitslosengeld ausgeweitet und öffentliche Bauprojekte finanziert.Das 2009 in Kraft getretene Gesetz sollte die schwächelnde Wirtschaft ankurbeln und kostete 787 Milliarden US-Dollar an Steuersenkungen und Staatsausgaben.All dies geschah, während die Steuereinnahmen aufgrund der Finanzkrise von 2008 zurückgingen.

Die Bush-Regierung nutzte eine expansive Finanzpolitik, um die Rezession von 2001 zu beenden und senkte die Einkommenssteuern mit dem „Economic Growth and Tax Relief Reconciliation Act“, der Steuerrückerstattungen verschickte.Leider haben die Terroranschläge vom 11. September die Wirtschaft wieder in einen Abschwung gestürzt. Bush startete den „Krieg gegen den Terror“ und senkte 2003 mit dem „Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act“ die Unternehmenssteuern.Im Jahr 2004 befand sich die Wirtschaft in einem guten Zustand, die Arbeitslosigkeit lag bei lediglich 5,4 %.

Präsident John F. Kennedy nutzte eine expansive Politik, um die Wirtschaft aus der Rezession von 1960 heraus anzukurbeln.Er versprach, die Politik bis zum Ende der Rezession beizubehalten, unabhängig von den Auswirkungen auf die Schulden.

Präsident Franklin D. Roosevelt setzte eine expansive Politik ein, um die Weltwirtschaftskrise zu beenden. Zuerst funktionierte es, aber dann reduzierte Roosevelt die New-Deal-Ausgaben, um den Haushalt ausgeglichen zu halten, was dazu führte, dass die Depression 1932 erneut ausbrach. Roosevelt kehrte zu einer expansiven Finanzpolitik zurück, um sich auf den Zweiten Weltkrieg vorzubereiten.

Vorteile einer expansiven Politik

Eine expansive Fiskalpolitik wirkt schnell, wenn sie richtig gemacht wird. Beispielsweise sollten die Staatsausgaben in die Einstellung von Arbeitskräften gelenkt werden, was sofort Arbeitsplätze schafft und die Arbeitslosigkeit senkt. Steuersenkungen können den Verbrauchern Geld in die Hände legen, wenn die Regierung sofort Rückerstattungsschecks verschicken kann. Der schnellste Weg ist die Ausweitung des Arbeitslosengeldes. Arbeitslose geben am ehesten jeden Dollar aus, den sie bekommen, während Menschen in höheren Einkommensschichten Steuersenkungen eher zum Sparen oder Investieren nutzen – was die Wirtschaft nicht ankurbelt.

Am wichtigsten ist, dass eine expansive Finanzpolitik das Vertrauen von Verbrauchern und Unternehmen wiederherstellt. Sie glauben, dass die Regierung die notwendigen Schritte unternehmen wird, um die Rezession zu beenden, was für sie von entscheidender Bedeutung ist, um wieder mit den Ausgaben zu beginnen. Ohne Vertrauen in diese Führung würde jeder sein Geld unter die Matratze stecken.

Nachteile einer expansiven Politik

Der Hauptnachteil besteht darin, dass Steuersenkungen die Staatseinnahmen verringern, was zu einem Haushaltsdefizit führen kann, das zur Verschuldung hinzukommt.Obwohl die Rücknahme von Steuersenkungen oft ein unpopulärer politischer Schachzug ist, muss sie erst dann erfolgen, wenn sich die Wirtschaft erholt, um die Schulden zu begleichen. Andernfalls wächst es auf ein unhaltbares Niveau. Das Finanzministerium druckt Papiergeld und prägt Münzen.Die Federal Reserve steuert die Geldpolitik, um zu verhindern, dass die Schuldenspirale außer Kontrolle gerät.Die Staatsverschuldung beträgt mehr als 30 Billionen US-Dollar – mehr, als das Land in einem Jahr produziert.Wenn die Schuldenquote mehr als 100 % beträgt, machen sich Anleger Sorgen, kaufen weniger Anleihen und treiben die Zinsen in die Höhe.All dies kann das Wirtschaftswachstum verlangsamen.

Politiker nutzen die expansive Finanzpolitik oft aus anderen Gründen als ihrem eigentlichen Zweck. Sie könnten beispielsweise die Steuern senken, um vor einer Wahl bei den Wählern beliebter zu werden. Das ist gefährlich, weil dadurch Vermögensblasen entstehen, und wenn die Blase platzt, kommt es zu einem Abschwung. Es wird der Boom-Bust-Zyklus genannt.

Expansive vs. kontraktive Finanzpolitik

Eine expansive Politik wird häufiger eingesetzt als die entgegengesetzte, kontraktive Fiskalpolitik. Wähler mögen sowohl Steuersenkungen als auch mehr Sozialleistungen, weshalb Politiker, die eine expansive Politik verfolgen, tendenziell sympathischer sind. Staatliche und lokale Regierungen in den Vereinigten Staaten haben ausgeglichene Haushaltsgesetze; Sie können nicht mehr ausgeben, als sie an Steuern erhalten.Das ist eine gute Disziplin, aber sie verringert auch die Fähigkeit des Gesetzgebers, das Wirtschaftswachstum in einer Rezession anzukurbeln. Wenn sie keinen Überschuss haben, müssen sie ihre Ausgaben kürzen, wenn die Steuereinnahmen geringer sind. In diesem Szenario verschlimmern Ausgabenkürzungen die Rezession. 

Expansive Geldpolitik

Von einer expansiven Geldpolitik spricht man, wenn die Zentralbank eines Landes die Geldmenge erhöht. Diese Methode funktioniert schneller als die Fiskalpolitik. Die Federal Reserve kann auf ihren regelmäßigen Sitzungen des Offenmarktausschusses der Federal Reserve schnell für eine Anhebung oder Senkung der Leitzinsen stimmen, aber es kann etwa sechs Monate dauern, bis sich die Wirkung auf die gesamte Wirtschaft auswirkt.Die Fed kann auch eine kontraktive Geldpolitik umsetzen, um die Zinsen anzuheben und eine Inflation zu verhindern.

Häufig gestellte Fragen (FAQs)

Wann kommt expansive Fiskalpolitik zum Einsatz?

Während einer Rezession (oder zur Abwendung einer Rezession) nutzen Regierungen in der Regel eine expansive Finanzpolitik. Wenn die Wirtschaft von einer Rezession in eine Expansion übergeht, geht die Regierung zu einem kontraktiveren finanzpolitischen Kurs über.

Welchen Einfluss hat eine expansive Fiskalpolitik auf die Zinsen?

Eine expansive Fiskalpolitik treibt tendenziell die Zinsen in die Höhe.In der realen Welt greift die Federal Reserve ein, um die Auswirkungen der expansiven Fiskalpolitik auf das Zinsumfeld abzumildern.