Biden drängt neben Infrastrukturgesetz auch auf Reformplan

ByDr. J. K. Hartmann

Auch als Präsident Joe Biden am Donnerstag einem parteiübergreifenden Kompromiss bei den Infrastrukturausgaben zustimmte, nahm er eine kompromisslose Haltung zu einem anderen Vorschlag ein – und machte später einen Rückzieher –, der die Steuergesetzgebung und das soziale Sicherheitsnetz dramatisch umgestalten würde.

Wichtige Erkenntnisse

  • Präsident Joe Biden einigte sich am Donnerstag mit den republikanischen Gesetzgebern auf einen Kompromiss zu einem Infrastrukturgesetz, sagte aber, er werde es nicht unterzeichnen, es sei denn, sein Gesetz zum American Families Plan werde parallel dazu verabschiedet – nur um diese harte Haltung später abzuschwächen. 
  • Der American Families Plan würde Kinderbetreuung und Familienurlaub finanzieren und gleichzeitig die diesjährige erweiterte und überarbeitete Steuergutschrift für Kinder verlängern.
  • Es hängt alles davon ab, ob die Demokraten den Gesetzentwurf durch einen eng gespaltenen Senat durchbringen können, indem sie eine gesetzgeberische Taktik namens Haushaltsabgleich anwenden – was den gemäßigten Demokraten die Möglichkeit gibt, Änderungen an Bidens Plan vorzunehmen.

Eine Gruppe demokratischer und republikanischer Senatoren und Biden stimmten am Donnerstag einem Infrastrukturausgabenplan in Höhe von 1,2 Billionen US-Dollar zu, der Autobahnen, Eisenbahnen, Breitband-Internet und andere Projekte ohne Steuererhöhungen finanzieren würde. Aber Biden sagte, er würde den Gesetzentwurf nicht in Kraft setzen, wenn der Kongress nicht auch den American Families Plan verabschiedete, einen ehrgeizigen Vorschlag zur Subventionierung der Kinderbetreuung, zur Einführung eines landesweiten bezahlten Familienurlaubs und zur Verlängerung der diesjährigen Ausweitung und Überarbeitung der Steuergutschrift für Kinder, neben anderen Reformen. Die Ausgaben für das Sozialversicherungsnetz in Höhe von 1,8 Billionen US-Dollar würden durch Steuererhöhungen für die Reichen finanziert, einschließlich der Rücknahme von Kürzungen für Spitzenverdiener aus der Trump-Ära und einer Erhöhung der Kapitalertragssteuer.

„Wir brauchen physische Infrastruktur, aber wir brauchen auch die menschliche Infrastruktur“, sagte Biden am Donnerstag in einer Pressekonferenz nach der Bekanntgabe des Deals gegenüber Reportern. „Wenn sie nicht kommen, unterschreibe ich nicht.“ 

Biden sagte später, seine Äußerungen seien nicht als Vetodrohung gedacht gewesen. In einer Erklärung am Samstag sagte Biden, er wolle immer noch beide Gesetzentwürfe gemeinsam verabschieden, das Infrastrukturgesetz unterstütze er jedoch „ohne Vorbehalte oder Zögern“.

In Ermangelung republikanischer Unterstützung für den Familienplan sagte Biden, sein Erfolg hänge davon ab, dass die demokratischen Gesetzgeber, die das Repräsentantenhaus kontrollieren, aber im Senat nur einen geringen Vorsprung haben, einen Prozess durchlaufen, der als Haushaltsabstimmung bezeichnet wird. Das ist die gleiche gesetzgeberische Taktik, mit der die Demokraten Bidens Gesetzesentwurf zur Pandemiehilfe, den American Rescue Plan, im März in einer Abstimmung über die Parteilinie mit 50 zu 49 Stimmen durch den Senat brachten und den Republikanern keine Chance ließen, ihn mit einem Filibuster zu blockieren. Ökonomen, die die politischen Teeblätter lasen, sagten voraus, dass Biden erneut Kompromisse eingehen müsste – dieses Mal mit Mitgliedern seiner eigenen Partei –, um das Gesetz zu verabschieden.

„Die eigentliche Frage besteht unserer Meinung nach weiterhin darin, ob die eher parteiischen Teile von Bidens Vorschlägen, wie etwa die höheren Steuern und die höheren Ausgaben außerhalb der traditionellen Infrastruktur, genügend Unterstützung finden, um durch die Versöhnung zu kommen“, schrieben Ökonomen von Wells Fargo Securities in einem Kommentar. „Wir vermuten immer noch, dass die Antwort „Ja“ lautet, aber dass die Schlagzeilen sowohl für neue Ausgaben als auch für Steuererhöhungen zurückgefahren werden müssen, um genügend Unterstützung von den gemäßigten demokratischen Senatoren zu erhalten.“

Notiz

Eine wichtige Bestimmung von Bidens Vorschlag zur Reform des sozialen Sicherheitsnetzes würde die Änderungen an der Steuergutschrift für Kinder bis 2025 verlängern (sie laufen derzeit nach 2021 aus). Der Höchstwert der Gutschrift wurde nicht nur von bisher 2.000 US-Dollar auf 3.600 US-Dollar pro Kind erhöht, abhängig vom Alter des Kindes und dem Einkommen des Haushalts, sondern ein Teil der Gutschrift wird ab dem 15. Juli auch als monatliche Zahlung von bis zu 300 US-Dollar pro Kind vom IRS ausgezahlt. ihre Berechtigung für den Kredit einsehen; und entscheiden Sie sich dafür, den gesamten Betrag auf einmal zum Steuerzeitpunkt zu erhalten, anstatt monatliche Teilzahlungen im Voraus zu leisten – was unter bestimmten Umständen für Menschen von Vorteil sein könnte.

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