ARRA, seine Details, mit Vor- und Nachteilen

Der American Recovery and Reinvestment Act von 2009 war ein Konjunkturprogramm, das am 17. Februar 2009 von Präsident Barack Obama unterzeichnet wurde. Sie beendete die Große Rezession im Juni 2009.

Ziel des Gesetzes war es, 787 Milliarden US-Dollar in die Taschen amerikanischer Familien und kleiner Unternehmen zu stecken. Das würde die Nachfrage steigern und Vertrauen schaffen. Es handelte sich um eine notwendige Folgemaßnahme zum Plan von Präsident George W. Bush aus dem Jahr 2008, dem „Troubled Asset Recovery Program“. TARP beendete die Finanzkrise von 2008 durch die Rettung großer Banken.

Im Jahr 2015 berichtete das Congressional Budget Office, dass der Kongress in nachfolgenden Haushalten die ARRA-Ausgaben erhöhte. Dadurch stiegen die Gesamtkosten auf 840 Milliarden US-Dollar. Der größte Teil der Auswirkungen trat im Jahr 2014 ein.

Komponenten von ARRA

ARRA hatte sieben Komponenten. Hier sind die Details zu jedem.

Sofortige Hilfe für Familien

ARRA stimulierte die Nachfrage durch die Bereitstellung von 260 Milliarden US-Dollar an Familien. Die Mittel erhielten sie durch Steuererleichterungen, Steuergutschriften und Arbeitslosenunterstützung. Der Großteil der Mittel wurde in den ersten beiden Jahren bereitgestellt.

Hier die Einzelheiten:

• Senken Sie die Steuern um 400 US-Dollar für Einzelpersonen und 800 US-Dollar für Familien durch Senkung der Quellensteuer. Das verwirrte viele Menschen, die Konjunkturpakete wie die Steuersenkungen von Bush erwartet hatten.
• Eine Zahlung von jeweils zusätzlichen 250 US-Dollar an Empfänger von Sozialversicherungs-, Veteranenrenten- oder Zusatzversicherungseinkommensleistungen.
• 70 Milliarden US-Dollar für die Ausweitung des alternativen Mindeststeuerschutzes. Der Kongress verlängert es jedes Jahr.
• Besserer Zugang zum Kinderfreibetrag für erwerbstätige Arme und ein erweiterter Steuerfreibetrag für Erwerbseinkommen für Familien mit drei Kindern.
• Eine Steuergutschrift für Studiengebühren in Höhe von 2.500 US-Dollar für 2009 und 2010.
• Eine Steuergutschrift in Höhe von 8.000 US-Dollar gilt nur für Erstkäufer von Eigenheimen im Jahr 2009. Dies wurde später bis April 2010 verlängert.
• Ein Abzug der Umsatzsteuer beim Neuwagenkauf gilt nur bis 2009.
• Das Arbeitslosengeld wurde um weitere 33 Wochen verlängert.
• Eine Aussetzung der Steuern auf die ersten 2.400 US-Dollar Arbeitslosenunterstützung bis 2009.

Modernisierte Bundesinfrastruktur

ARRA hat Arbeitsplätze geschaffen, indem es baureife öffentliche Bauprojekte finanziert hat.

• 48 Milliarden US-Dollar für Transport- und Nahverkehrsprojekte
• 31 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung von Bundesgebäuden
• Wasserprojekte im Wert von 6 Milliarden US-Dollar

Dies ist die kostengünstigste Möglichkeit, Arbeitsplätze zu schaffen. Eine Milliarde Dollar, die für öffentliche Arbeiten ausgegeben wurden, schufen laut einer UMass/Amherst-Studie 19.795 Arbeitsplätze.

Erhöhen Sie die Produktion alternativer Energien

Diese Finanzierung brachte die alternative Energieindustrie in Amerika in Schwung. Es zeigte, dass die Bundesregierung saubere Energie unterstützte.

• Steuersenkungen für erneuerbare Energien in Höhe von 17 Milliarden US-Dollar
• 5 Milliarden US-Dollar, um Häuser wetterfest zu machen

Erweiterte Gesundheitsversorgung

Diese Komponente subventionierte die höheren Gesundheitskosten, die durch die Rezession von 2008 entstanden.

Dies vereinfachte den Austausch medizinischer Patienteninformationen, beispielsweise von Tests, zwischen Ärzten. Computergestützte Krankenakten erleichterten den Affordable Care Act von 2010.

Hier ist, was ARRA für die Gesundheitsversorgung ausgegeben hat:

• 24 Milliarden US-Dollar zur Subventionierung von 65 % der Prämien des Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act für bis zu neun Monate für entlassene Arbeitnehmer
• 87 Milliarden US-Dollar an entsprechenden Mitteln für zwei Jahre, um Staaten dabei zu helfen, den zusätzlichen Medicaid-Bedarf zu decken, der in einer Rezession entsteht
• 10 Milliarden US-Dollar an das National Institute for Health
• 17 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung von Gesundheitsinformationstechnologiesystemen

Verbesserte Bildung

Hier ist, was ARRA für Bildung ausgegeben hat:

• 53,6 Milliarden US-Dollar für Schulbezirke und Bundesstaaten zur Finanzierung von Lehrergehältern und Bildungsprogrammen
• 21 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung und den Bau von Schuleinrichtungen
• 17 Milliarden US-Dollar zur Aufstockung der Pell Grants durch Erhöhung des Höchstbetrags auf 5.350 US-Dollar im Jahr 2009 und 5.550 US-Dollar im Jahr 2010
• 5 Milliarden US-Dollar für Head Start
• 12 Milliarden US-Dollar für Sonderpädagogikprogramme, einschließlich Berufsausbildung für Menschen mit Behinderungen

Laut der UMass-Studie sind Bildungsausgaben der zweitbeste Weg, Arbeitsplätze zu schaffen. Eine Milliarde Bundesausgaben schaffen 17.687 Arbeitsplätze.

Investiert in wissenschaftliche Forschung und Technologie

Die Finanzierung der Breitbandinfrastruktur in ländlichen Gebieten trug auch dazu bei, den Weg für computergestützte Gesundheitsakten zu ebnen, die für den ACA benötigt werden.

• 10 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung wissenschaftlicher Einrichtungen und die Finanzierung von Forschungsarbeiten zur Erforschung von Heilmitteln für Krankheiten
• 4,7 Milliarden US-Dollar für den Ausbau der Breitbandinfrastruktur in ländlichen und innerstädtischen Gebieten.
• 3 Milliarden US-Dollar für physikalische und wissenschaftliche Forschung

Hat kleinen Unternehmen geholfen

Kleine Unternehmen sorgen für 70 % aller neuen Arbeitsplätze. ARRA stellte 730 Millionen US-Dollar bereit, um kleinen Unternehmen mit Steuerabzügen, Krediten und Kreditgarantien zu helfen. Dazu gehörten:

• Der Abzug für Maschinen und Geräte, einschließlich SUVs, wurde auf 250.000 US-Dollar erhöht
• Für 2008 ist ein Sonderabschreibungsabzug zulässig
• Senken Sie die Kapitalertragssteuer für Kleinunternehmer, die ihre Aktien länger als fünf Jahre halten
• Steuergutschriften für kleine Unternehmen, die langzeitarbeitslose Veteranen oder Studenten eingestellt haben
• Die SBA-Darlehensgarantie wurde im 7(a)-Darlehensprogramm auf 90 % erhöht
• Gebühren für 504 Wirtschaftsförderungskredite entfallen

Vor- und Nachteile von ARRA

Der American Recovery and Reinvestment Act hatte für jeden etwas zu bieten. Aber es war fast zu kompliziert. Viele Menschen waren sich nicht sicher, ob sie tatsächlich eine Steuererleichterung erhielten. Umfragen zeigten, dass viele andere der Meinung waren, dass ihre Steuern erhöht statt gesenkt worden seien.

Kleine Unternehmen beklagten, dass ihnen Kreditgarantien und Steuerabzüge nicht geholfen hätten. Das liegt daran, dass die Bestellungen einfach nicht eingingen.

Andere kritisierten den Fokus auf Bildung oder die Unterstützung einkommensschwacher Familien. Einige sagten, dass die Verlängerung des Arbeitslosengeldes den Anreiz zur Arbeitssuche eliminiere.

Die Rezession endete im Juni 2009, vier Monate nachdem der Kongress das Gesetz verabschiedet hatte. Das Wirtschaftswachstum verbesserte sich sofort. Es wuchs im dritten Quartal 2009 um 1,7 %, nachdem es im ersten Quartal 2009 um 6,7 % geschrumpft war. In den ersten 18 Monaten nach der Verabschiedung von ARRA hat die Wirtschaft 2,4 Millionen Arbeitsplätze im Privatsektor und 1,7 Millionen Arbeitsplätze in der Regierung geschaffen. Das geschah, nachdem während der Rezession jeden Monat mehr als 500.000 Arbeitsplätze verloren gingen.

Im Jahr 2009 prognostizierte der Rat der Wirtschaftsberater, dass ARRA die Beschäftigung bis Ende 2012 um 6,8 Millionen Vollzeitstellen steigern würde. Im Jahr 2015 schätzte das CBO, dass durch die Konjunkturmaßnahmen zwischen 2009 und 2012 tatsächlich zwischen 2 und 10,9 Millionen Arbeitsplätze geschaffen wurden. Der größte Teil des Anstiegs erfolgte bis 2011.

ARRA im Vergleich zum CARES Act

Der Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES Act) war ein Konjunkturpaket in Höhe von 2 Billionen US-Dollar, das am 27. März 2020 verabschiedet wurde. Wie ARRA stellte der Kongress Familien und Unternehmen finanzielle Hilfe zur Verfügung.

Im Gegensatz zu ARRA war es eine Reaktion auf die COVID-19-Pandemie. Die Regierung hatte empfohlen, Geschäfte zu schließen und die Bewohner zu Hause zu bleiben, um eine unkontrollierbare Ausbreitung des neuen Coronavirus zu verhindern.

Im Gegensatz zu ARRA war das Gesetz von 2020 keine Reaktion auf eine Rezession. Stattdessen war es die Erwartung eines solchen. Folgendes hat ARRA im Vergleich zu CARES zugewiesen: