Kapitel 9 Insolvenz, auch Kommunalinsolvenz genannt, ist ein Prozess, der es einer Gemeinde, einem Kreis oder einer anderen Steuerbehörde ermöglicht, Gläubigerschutz zu suchen, um ihre Schuldenverpflichtungen neu zu ordnen oder anzupassen. Obwohl selten, können Kapitel-9-Fälle mit erheblichen Schuldenbeträgen verbunden sein.
Inhaltsverzeichnis
Definition und Beispiel für Kapitel 9 Insolvenz
Kapitel 9 richtet sich speziell an Kommunen, gilt jedoch nicht nur für Städte und Gemeinden. Landkreise, Steuerbezirke wie Krankenhaussteuerbehörden, Stadtwerke und Schulbezirke können Kapitel 9 zur Umschuldung nutzen.
Das Insolvenzgesetz definiert eine Gemeinde als „politische Unterabteilung oder öffentliche Einrichtung oder Einrichtung eines Staates“. Eine Gemeinde muss vier weitere Anforderungen erfüllen, um Kapitel 9 einzureichen:
- Es muss nach staatlichem Recht ausdrücklich zur Einreichung von Kapitel 9-Anträgen berechtigt sein.
- Es muss zahlungsunfähig sein.
- Es muss den Wunsch haben, seine Schulden zu begleichen.
- Es muss die Zustimmung der Mehrheit bestimmter Arten von Gläubigern eingeholt werden (oder zumindest der Nachweis erbracht werden, dass ein Verhandlungsversuch unternommen wurde oder dass es unpraktisch wäre, eine Einigung zu erzielen).
Notiz
Kapitel 9 kann verwendet werden, um die Frist für die Rückzahlung zu verlängern und die Refinanzierung von Schulden oder die Reduzierung des Kapitals oder der Zinsen für bestehende Schulden zu ermöglichen. Anders als bei einem Insolvenzverfahren gemäß Kapitel 7 können die Vermögenswerte einer Gemeinde gemäß Kapitel 9 nicht liquidiert werden.
- Alternativer Name: Kommunaler Konkurs
Die Stadt Detroit, Michigan, meldete im Juni 2013 Insolvenz nach Kapitel 9 an. Sie hatte mit mehreren Problemen zu kämpfen, die zu dem Antrag geführt hatten, darunter eine geschwächte Steuerbasis, hohe Arbeitslosigkeit und hohe Schulden.
Wie Kapitel 9 Insolvenz funktioniert
Als Detroit Kapitel 9 beantragte, musste die Stadt mehrere Schritte unternehmen, um einige Schulden loszuwerden und den Rest umzustrukturieren. In den meisten Kapitel-9-Fällen gibt es mehrere Schlüsselaspekte des Kapitel-9-Insolvenzverfahrens.
Vorher und Einreichung
Vor der Einreichung eines Insolvenzantrags verlangen einige Bundesstaaten von den Kommunen, dass sie vor der Insolvenz Maßnahmen ergreifen, beispielsweise den Versuch, mit Gläubigern zu verhandeln. Sobald diese Anforderungen erfüllt sind, kann die Gemeinde Kapitel 9 beantragen. Die Gemeinde muss alle erforderlichen Insolvenzunterlagen vorbereiten und beim Gerichtsschreiber des Insolvenzgerichts einreichen. Wenn die Gemeinde die Anforderungen des Staates, in dem sie ansässig ist, nicht erfüllt, muss sie möglicherweise einen Einspruch gegen die Einreichung gemäß Kapitel 9 einlegen.
In einigen Fällen kann das Gericht entscheiden, dass eine Einreichung gemäß Kapitel 9 unzulässig ist. Dies geschieht in der Regel, wenn ein Gläubiger Einwände erhebt und argumentiert, dass die Gemeinde die im Landesrecht festgelegten Verfahren nicht befolgt hat, das Gericht feststellt, dass die Gemeinde nicht zahlungsunfähig war, oder wenn das Gericht feststellt, dass der Gemeinde angemessenere Optionen zur Verfügung stehen.
Insolvenzrichter
Im Gegensatz zu anderen Insolvenzfällen, bei denen der Insolvenzrichter nach dem Zufallsprinzip vom Gerichtsschreiber ausgewählt wird, muss in Kapitel 9 der oberste Richter des Berufungsgerichts, an dem sich das Insolvenzgericht befindet, den Richter auswählen, der den Fall überwacht. Dies liegt daran, dass Fälle nach Kapitel 9 sehr komplex sein können und Elemente der Politik beinhalten können.
Automatischer Aufenthalt
Die automatische Aussetzung tritt auch in Kraft, um alle Inkassomaßnahmen gegen die Gemeinde zu stoppen. Unter bestimmten Umständen schützt der Aufenthalt auch Beamte und Beamte der Gemeinde.
Macht des Gerichts
Normalerweise verfügt ein Insolvenzgericht über weitreichende Befugnisse über einen Unternehmensschuldner nach Chapter 11, der sich sanieren möchte. Das Insolvenzgesetz schränkt diese Befugnis jedoch im Zusammenhang mit Fällen nach Kapitel 9 ein, da Kommunen einzigartige Einheiten mit verfassungsrechtlichem Schutz sind.
Notiz
Im Allgemeinen besagt das Gesetz, dass das Gericht nicht in die Regierungsbefugnisse des Schuldners oder seine Einkünfte oder sein Eigentum eingreifen darf. Das Gericht kann den Fall auch nicht in ein anderes Kapitel umwandeln oder einen Treuhänder in einem Kapitel 9-Fall ernennen.
Kapitel 9 Plan
Ähnlich wie in einem Fall nach Kapitel 11 muss ein Schuldner nach Kapitel 9 einen Plan einreichen. Der Plan legt fest, wie die Gemeinde ihre Schulden im Rahmen einer Insolvenz umstrukturieren wird. Ähnlich wie in Kapitel 11 muss der Plan auch vom Insolvenzgericht bestätigt werden.
Entladung
Eine Gemeinde erhält eine Insolvenzerleichterung zu einem Zeitpunkt, nachdem der Plan bestätigt wurde und der Schuldner alle erforderlichen Gelder oder Vermögenswerte bei der vom Gericht bestellten Auszahlungsstelle hinterlegt hat.
In nur 13 Monaten konnte Detroit aus Kapitel 9 hervorgehen. Durch Kapitel 9 konnte Detroit Schulden in Höhe von 7 Milliarden US-Dollar loswerden, 3 Milliarden US-Dollar umstrukturieren und 1,7 Milliarden US-Dollar in dringend benötigte Verbesserungen der städtischen Dienstleistungen stecken.
Bemerkenswerte Ereignisse
Von 1937 bis 2018 reichten amerikanische Kommunen nur etwa 680 Insolvenzfälle nach Kapitel 9 ein. Normalerweise gibt es jedes Jahr weniger als 10 Kapitel-9-Fälle.
Zu den jüngsten Fällen gehören:
- Vallejo, Kalifornien, im Jahr 2008
- Jefferson County, Alabama, im Jahr 2011
- Stockton, Kalifornien, im Jahr 2012
- Mammoth Lakes, Kalifornien, im Jahr 2012
- San Bernardino County, Kalifornien, im Jahr 2012
- Central Falls, Rhode Island, im Jahr 2011
- Detroit, Michigan, im Jahr 2013
Wichtige Erkenntnisse
- Eine Insolvenz nach Kapitel 9 ermöglicht es einer kommunalen Regierungsbehörde, ihre Schulden umzustrukturieren und Schutz vor Gläubigern zu suchen.
- Die Möglichkeit von Gerichten und Gläubigern, sich gemäß Kapitel 9 in kommunale Angelegenheiten einzumischen, ist aufgrund verfassungsrechtlicher Beschränkungen begrenzt.
- Das Vermögen der Gemeinden ist gemäß Kapitel 9 vor Gläubigern geschützt.
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