OPEC und seine Ziele, Mitglieder und Geschichte

Die Organisation erdölexportierender Länder (OPEC) ist eine Organisation von 13 erdölproduzierenden Ländern. Im Jahr 2019 befanden sich 79,1 % der weltweiten Ölreserven in OPEC-Mitgliedsländern.Die Entscheidungen der OPEC haben erhebliche Auswirkungen auf die zukünftigen Ölpreise. Daher ist es wichtig zu lernen, wie es funktioniert.

Die Öl- und Energieminister der OPEC-Mitglieder treffen sich mindestens zweimal im Jahr, um ihre Ölförderpolitik zu koordinieren. Jedes Mitgliedsland unterliegt einem Ehrensystem, bei dem sich jeder bereit erklärt, eine bestimmte Menge zu produzieren. Wenn eine Nation am Ende mehr produziert, gibt es keine Sanktion oder Strafe. Jedes Land ist für die Meldung seiner eigenen Produktion verantwortlich. In diesem Szenario gibt es Raum für „Betrug“. Ein Land wird seine Quote jedoch nicht zu weit überschreiten, es sei denn, es möchte riskieren, aus der OPEC ausgeschlossen zu werden.

Trotz ihrer Macht kann die OPEC den Ölpreis nicht vollständig kontrollieren. Weltweites Angebot und Nachfrage bestimmen ihren Preis. Das Angebot wird durch Exploration, Produktion und geopolitische Einflussfaktoren beeinflusst, die die Produktion und den Ölfluss vom Produzenten zum Verbraucher unterbrechen. Die Nachfrage wird von Verbrauchern, Unternehmen und Regierungen auf der Grundlage ihres Energiebedarfs bestimmt.

Aktuelle Entscheidungen

Am 7. Dezember 2018 einigte sich die OPEC darauf, die Fördermenge um 1,2 Millionen Barrel pro Tag zu senken. Die Mitglieder würden 800.000 bpd einsparen. Die Alliierten würden 400.000 bpd einsparen.Analysten prognostizierten, dass die Senkung die Preise bis zum Frühherbst 2019 auf 70 US-Dollar pro Barrel zurückbringen würde. Im November waren die durchschnittlichen Weltpreise für Brent-Rohöl auf unter 58 US-Dollar pro Barrel gesunken. Rohstoffhändler hatten die Preise gesenkt. Sie gingen davon aus, dass höhere US-Vorräte den Markt mit Angeboten überschwemmen würden, während gleichzeitig die Verlangsamung des globalen Wachstums die Nachfrage verringern würde.

Am 1. Juli 2019 einigten sich die Mitglieder darauf, die Kürzungen bis zum ersten Quartal 2020 beizubehalten.

Am 30. November 2017 stimmte die OPEC zu, weiterhin 2 % des weltweiten Ölangebots einzubehalten.Damit wurde die Politik der OPEC vom 30. November 2016 fortgesetzt, als sie sich bereit erklärte, die Produktion um 1,2 Millionen Barrel pro Tag (mbpd) zu kürzen. Im Januar 2017 würde die Produktion 32,5 MBd betragen.Das liegt immer noch über dem durchschnittlichen Niveau von 2015 von 32,32 MBit/s. Von der Vereinbarung waren Nigeria und Libyen ausgenommen. Es gewährte dem Irak seine ersten Quoten seit den 1990er Jahren. Russland, kein OPEC-Mitglied, stimmte freiwillig einer Produktionskürzung zu. 

Die OPEC kämpfte darum, Marktanteile zu halten. Sein Anteil sank von 44,5 % im Jahr 2012 auf 41,8 % im Jahr 2014.Sein Anteil sank aufgrund eines Anstiegs der US-amerikanischen Schieferölproduktion um 16 %.Als das Ölangebot stieg, fielen die Preise von 119,75 $ im April 2012 auf 38,01 $ im Dezember 2015.Das war einer der größten Ölpreisrückgänge in der Geschichte.

Die OPEC wartete mit der Kürzung der Ölförderung, weil sie nicht wollte, dass ihr Marktanteil noch weiter zurückging. Es produziert Öl billiger als seine US-Konkurrenz. Das Kartell hielt hart durch, bis viele der Schieferunternehmen bankrott gingen. Das führte zu einem Auf- und Abschwung bei Schieferöl.

Die drei Ziele der OPEC

Das erste Ziel der OPEC ist es die Preise stabil halten. Sie möchte sicherstellen, dass ihre Mitglieder einen angemessenen Preis für ihr Öl erhalten. Da es sich bei Öl um ein relativ einheitliches Gut handelt, stützen sich die meisten Verbraucher bei ihren Kaufentscheidungen auf nichts anderes als den Preis. Was ist der richtige Preis? Die OPEC gibt traditionell an, dass sie zwischen 70 und 80 US-Dollar pro Barrel liege. Wenn die Preise unter dieses Ziel fallen, vereinbaren die OPEC-Mitglieder, das Angebot zu beschränken, um die Preise in die Höhe zu treiben.

Ohne die OPEC würden einzelne Öl exportierende Länder so viel wie möglich pumpen, um die nationalen Einnahmen zu maximieren. Durch den Wettbewerb würden sie die Preise noch weiter senken. Das würde die weltweite Nachfrage noch weiter ankurbeln. Den OPEC-Ländern würde ihre wertvollste Ressource viel schneller ausgehen. Stattdessen vereinbaren die OPEC-Mitglieder, nur so viel zu produzieren, dass der Preis für alle Mitglieder hoch bleibt.

Wenn die Preise über 80 US-Dollar pro Barrel liegen, haben andere Länder einen Anreiz, teurere Ölfelder zu erschließen. Tatsächlich wurde es für Kanada kostengünstig, seine Schieferölfelder zu erkunden, sobald sich der Ölpreis der Marke von 100 US-Dollar pro Barrel näherte. US-Unternehmen nutzten Fracking, um die Bakken-Ölfelder für die Produktion zu erschließen. Infolgedessen stieg das Angebot außerhalb der OPEC.

Das zweite Ziel der OPEC ist es Reduzierung der Ölpreisvolatilität. Für maximale Effizienz muss die Ölförderung 24 Stunden am Tag, sieben Tage die Woche laufen. Durch die Schließung von Anlagen könnten Ölanlagen und sogar die Felder selbst physisch beschädigt werden. Die Stilllegung von Meeresbohrungen ist schwierig und teuer. Es liegt dann im besten Interesse der OPEC, die Weltmarktpreise stabil zu halten. Um die Preisstabilität wiederherzustellen, reicht oft eine geringfügige Änderung der Produktion aus.

Beispielsweise erreichten die Ölpreise im Juli 2008 ein Allzeithoch von 143 $ pro Barrel. Die OPEC reagierte mit der Zusage, etwas mehr Öl zu fördern. Dieser Schritt senkte die Preise. Doch die globale Finanzkrise ließ die Ölpreise im Dezember auf 33,73 Dollar pro Barrel sinken.Die OPEC reagierte mit einer Reduzierung des Angebots. Dieser Schritt trug dazu bei, dass sich die Preise wieder stabilisierten.

Das dritte Ziel der OPEC ist es become the Ölversorgung der Welt Swingproduzent. Dies würde bedeuten, auf Engpässe oder Überschüsse zu reagieren, indem das Angebot je nach Bedarf erhöht oder verringert wird – und so die ersten beiden Ziele der Kontrolle von Preisstabilität und -volatilität effektiv zu erreichen. Es ersetzte beispielsweise den Ölverlust während der Golfkrise im Jahr 1990. Mehrere Millionen Barrel Öl pro Tag wurden abgeschnitten, als die Armeen von Saddam Hussein Raffinerien in Kuwait zerstörten.Auch die OPEC steigerte 2011 während der Libyen-Krise die Produktion.

OPEC-Mitglieder

Die OPEC hat 13 aktive Mitglieder. Saudi-Arabien ist mit Abstand der größte Produzent und trägt fast ein Drittel zur gesamten Ölproduktion der OPEC bei.Es ist das einzige Mitglied, das aus eigener Kraft genügend produziert, um die Versorgung der Welt materiell zu decken. Aus diesem Grund verfügt es über mehr Autorität und Einfluss als andere Länder. 

Katar verließ das Land im Januar 2019, um sich auf Erdgas statt auf Öl zu konzentrieren. Der Austritt Katars bedeutet, dass sich das Land stärker mit den Vereinigten Staaten als mit Saudi-Arabien verbündet.  US-Beamte hinderten Saudi-Arabien 2017 daran, in Katar einzumarschieren, heißt es auf einer investigativen WebsiteDer Abfanggemeldet. Im selben Jahr verhängten die Saudis und die Vereinigten Arabischen Emirate aufgrund von Grenzstreitigkeiten ein Embargo gegen Katar.

Indonesien trat 1962 bei, verließ es jedoch 2009. Es trat im Januar 2016 wieder bei, verließ es jedoch nach der OPEC-Konferenz im November 2016.Es wollte die Ölproduktion nicht drosseln.

Geschichte

Im Jahr 1960 schlossen sich fünf OPEC-Länder zusammen, um die Versorgung und den Ölpreis zu regulieren. Diese Länder erkannten, dass sie über eine nicht erneuerbare Ressource verfügten. Wenn sie miteinander konkurrieren würden, würde der Ölpreis zu stark fallen. Ihnen würde das endliche Gut früher ausgehen, als wenn die Ölpreise höher wären.

Die OPEC hielt ihr erstes Treffen vom 10. bis 14. September 1960 in Bagdad, Irak, ab. Die fünf Gründungsmitglieder waren Iran, Irak, Kuwait, Saudi-Arabien und Venezuela.Die OPEC wurde am 6. November 1962 bei den Vereinten Nationen registriert. 

Die OPEC ließ ihre Muskeln erst mit dem Ölembargo von 1973 spielen. Sie reagierte auf einen plötzlichen Wertverlust des US-Dollars, nachdem Präsident Nixon den Goldstandard aufgegeben hatte. Da Ölverträge in Dollar abgerechnet werden, gingen die Einnahmen der Ölexporteure zurück, als der Dollar fiel. Als Reaktion auf das Embargo schufen die Vereinigten Staaten die Strategische Erdölreserve.

Nicht zur OPEC gehörende Ölförderländer 

Auch viele Nicht-OPEC-Mitglieder passen ihre Ölproduktion als Reaktion auf die Entscheidungen der OPEC freiwillig an. In den 1990er Jahren steigerten sie die Produktion, um von den Beschränkungen der OPEC zu profitieren.Das führte zu niedrigen Ölpreisen und Gewinnen für alle. Diese kooperierenden Nicht-OPEC-Mitglieder sind Mexiko, Norwegen, Oman und Russland.

Die Ölschieferproduzenten haben diese Lektion nicht gelernt. Sie pumpten weiter Öl, was 2014 zu einem Preisverfall führte. Infolgedessen fielen viele unter ihren Break-Even-Preis von 65 US-Dollar pro Barrel. Die OPEC hat nicht eingeschritten, um ihre Produktion zu senken. Stattdessen ließ es die Preise sinken, um den eigenen Marktanteil zu halten. Der Break-Even-Preis ist für die meisten seiner Mitglieder viel niedriger. Aber die US-Produzenten wurden effizienter. 

Ölallianz OPEC-Russland

Die OPEC geht eine Partnerschaft mit einer zehnköpfigen Ölallianz unter der Führung Russlands ein. Der Iran ist gegen den Deal, weil dann Saudi-Arabien und Russland die Organisation dominieren würden. Russland ist nach Saudi-Arabien der zweitgrößte Ölexporteur der Welt.

Am 2. Juli 2019 verabschiedeten die teilnehmenden Länder eine dreijährige Kooperationscharta, eine Vereinbarung zur Förderung des kontinuierlichen ministeriellen und technischen Dialogs.Zusammen produzieren sie fast die Hälfte der weltweiten Ölproduktion.

Die OPEC würde ihre regelmäßigen Treffen fortsetzen, aber auch die von Russland geführte Gruppe würde teilnehmen. Iran würde es vorziehen, wenn sich die beiden Gruppen nur dann treffen, wenn es eine Krise gibt.